Hasta Hakları ve Sağlıklı Yaşam Derneği
Sağlıklı ve onurlu bir yaşam için…

     Resmi Gazete
     Tarih: 06.08.2000; Sayi: 24132
BIRINCI BÖLÜM
     Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanimlar

     Amaç
     Madde 1- Bu Yönetmeligin amaci; toplumu olusturan kisilerin saglik bilincini ve davranisini gelistirerek, sagliklarini koruyabilir, saglik hizmetlerine katilabilir, saglik haklarini savunabilir hale getirmek üzere; halkin bilgilendirilmesi, Bakanligin merkez ve tasra teskilatinda görevli personelin halkin saglik egitimi konusunda bilgilerinin gelistirilmesi için uygulanacak egitim faaliyetlerinin usul ve esaslarini belirlemektir.
   Kapsam
     Madde 2- Bu Yönetmelik, halkin saglik egitimi alaninda Bakanligin merkez ve tasra teskilati, diger kamu kurum ve kuruluslarinda veya serbest olarak mesleklerini icra eden saglik personeli ile halkin saglik egitimi faaliyetlerinin hedefleri, ilkeleri, kurumsallasmasi, yönetiminde görevlendirilecek personelin görev, yetki ve sorumluluklarina dair esaslari kapsar.
   Yasal Dayanak
     Madde 3- Bu Yönetmelik; 181 sayili Saglik Bakanliginin Teskilat ve Görevleri Hakkinda Kanun Hükmünde Kararnamenin degisik 12 nci maddesinin (h) bendi; 3359 sayili Saglik Hizmetleri Temel Kanununun 3 üncü maddesinin (g) bendi ve 9 uncu maddesinin (c) bendine dayanilarak hazirlanmistir.
   Tanimlar
     Madde 4- Yönetmelikte geçen deyimlerden;
     a) Bakanlik: Saglik Bakanligini,
     b) Genel Müdürlük: Bakanligin Saglik Egitimi Genel Müdürlügünü,
     c) Daire Baskanligi: Genel Müdürlügün Halk Sagligi ve Sagligi Gelistirme Egitimi  Dairesi Baskanligini,
     d) Bakanlik teskilati ve birimleri: Bakanligin merkez ve tasra teskilati birimlerini,
     e) Saglik haklari: Kisilerin sagliklarinin devami için; sirf insan olmalari sebebiyle sahip bulunduklari ve T.C. Anayasasi, milletlerarasi andlasmalar, kanunlar ve diger mevzuat ile güvence altina alinmis bulunan temel insan haklarini,
     f) Egitim programi: Halkin saglik egitimi alaninda, personelin ve halkin egitimi faaliyetlerinin amaçlarini, içerigini, ögrenme faaliyetleri ile degerlendirme boyutunu kapsayan programi,
     g) Egitim yöneticisi: Halkin saglik egitimi faaliyetlerinin bu Yönetmelik hükümleri dogrultusunda yürütülmesinden, izleme ve degerlendirilmesinden sorumlu kisiyi,
     h) Egitim görevlisi: Halkin saglik egitimi faaliyetlerinde ögretici olarak görevlendirilen kisiyi,
     i) Kurs: Yeni bilgi, beceri, tutum ve davranis kazandirmayi veya varsa olumsuz davranislarin kaldirilmasini amaçlayan, egitim programina göre yürütülen ve sonunda basari degerlendirmesi yapilan faaliyeti,
     i) Seminer: Bir konu ile ilgili bilgi vermek ve bu bilgiler üzerinde tartismak amaciyla, birkaç yetkilinin yönetimi altinda düzenlenen toplantiyi,
     j) Sertifika: Egitime alinan personelden bilgi ve beceri kazananlara verilen belgeyi,
     k) Basari belgesi: Egitime katilanlardan yapilan degerlendirmede basarili olanlara verilen belgeyi,
     l) Katilim belgesi: Egitim faaliyetlerine katilanlara muhasebe ve idari islemlerde kullanilmak üzere verilen belgeyi,
     m) Çalisma grubu üyesi: Halkin saglik egitim sisteminin ilkelerini, stratejilerini, plan ve programlarini gelistirme, arastirma ve degerlendirme amaci ile olusturulan çalisma gruplarinda görevlendirilen kisiyi,
     n) Halkin saglik egitimi: Kamu kurum ve kuruluslarinda, özel veya tüzel kisilere ait isyerlerinde çalisan personelin halkin sagligi ile ilgili veya toplumu olusturan kisilerin kisisel saglik bilgi ve becerilerini gelistirerek, davranis degisikligi olusturmak amaciyla yapilan egitimi,
     o) Saglik egitim kurumlari: Il Saglik Müdürlügü'ne bagli halkin saglik egitimi ile ilgili, personele ve halka yönelik egitim programlarinin uygulandigi egitim kurumlaridir.
IKINCI BÖLÜM
     Halkin Saglik Egitimi, Hedefleri ve Ilkeleri

     Hedefler
     Madde 5- Bakanligin halkin saglik egitimi ile ilgili görev, yetki ve sorumluluklari çerçevesinde hedefleri sunlardir:
     a) Göreve yeni baslayan personelin halkin saglik egitimi alaninda eksikliklerini tamamlamak,
     b) Personele halkin saglik egitimi alanindaki yeniliklerin, gelismelerin gerektirdigi bilgi, beceri ve davranislari kazandirmak,
     c) Halkin saglik bilincini ve davranisini gelistirerek, sagliklarini koruyabilir, saglik hizmetlerine katilabilir ve saglik haklarini savunabilir hale getirmek,
     d) Halkin saglik egitimi alaninda hizmet yapan resmi, özel kurum ve kuruluslar ile sivil toplum örgütleri ve üniversite temsilcilerinin katilimini saglayarak sektörler arasi is ve güç birligini gelistirmek,
     e) Halkin saglik egitiminde etkinligi saglamak amaciyla basin yayin kuruluslarini bilgilendirmek ve isbirligi yapmak,
     f) Halkin saglik egitimi etkinligini artirmak amaciyla arastirma ve inceleme yapmak,
     g) Halkin saglik egitimi konusunda brosür, afis, spot, film ve benzeri araç gereç üretimi yaparak egitim hizmetlerinin etkinligini artirmak,
     h) Gezici veya yerlesik saglik müzelerini gelistirerek, saglik fuarlarini olusturarak bu fuarlarda standlar açmak ve saglik hizmetlerinin gelisimi konusunda halki bilgilendirmek,
     i) Halk sagligi ile ilgili uluslararasi kuruluslarla isbirligi yapmak, uluslararasi toplantilara katilimi saglayarak bilgi ve deneyim alisverisinde bulunmak ve yenilikleri izleyerek yenilikleri ulusal programlara aktarmak.

     Ilkeler
     Madde 6- Halkin saglik egitimi hedeflerine ulasilabilmesi için;
     a) Egitimin sürekli olmasi,
     b) Egitimin, halkin saglik egitimi ihtiyaçlari dikkate alinarak Bakanlikça belirlenen amaçlar ve hedefler dogrultusunda düzenlenecek plan ve programlara dayandirilmasi,
     c) Egitilen personelin, egitim amaçlarina uygun halkin  saglik  egitim faaliyetlerinde görevlendirilmesi,
     d) Halkin saglik egitimi için görevlendirmede istekli personele öncelik verilmesi ve firsat esitligi taninmasi,
     e) Egitim faaliyetlerinin sektörler ve disiplinler arasi bir anlayis ile yürütülmesi,
     f) Egitimde görsel - isitsel araç ve gereçlerden yararlanilmasi,
     g) Egitim programlarinin halka yansitilmasinda, her türlü basin ve yayin kuruluslarindan yararlanilmasi,
     h) Konu ile ilgili yeni bilgi ve teknolojinin yakindan izlenerek gerek çalisanlara, gerekse halka aktarilmasi,
     i) Egitimlerin sürekli degerlendirilip yönlendirilmesi için gerçeklesen her türlü egitim faaliyeti sonuçlarinin Genel Müdürlüge bildirilmesi,
     ilkeleri göz önünde bulundurulur.
   ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
     Teskilat ve Görevler

     Teskilat
     Madde 7- Halkin saglik egitimi faaliyetleri asagidaki teskilatlar tarafindan yürütülür.
     a) Saglik Egitimi Genel Müdürlügü,
     b) Il Saglik Müdürlügü,
     c) Saglik Egitim Kurumlari.
    Saglik Egitimi Genel Müdürlügünün Görevleri
     Madde 8- Genel Müdürlük;
     Bakanligin hizmet politikasi ve hedeflerine yönelik olarak halkin saglik egitimi çalismalarinin yürütülmesi için gerekli tedbirleri alir. Gerektiginde halk sagligi egitimine iliskin genel politikanin belirlenmesi, halkin saglik egitimi yillik planlarinin hazirlanmasi ve çalismalarin degerlendirilmesi amaciyla çalisma gruplari olusturur.
     Saglik Müdürlügü
     Madde 9- Saglik Müdürlügünün görevleri sunlardir:
     a) Bakanlik tarafindan hazirlanan halkin saglik egitimi yillik plani dogrultusunda, saglik müdürlügü egitim sube müdürlükleri araciligi ile mahalli olarak düzenlenecek halkin saglik egitimi programlarinin uygulanmasini ve degerlendirilerek Genel Müdürlüge bildirilmesini saglamak,
     b) Ilin halkin saglik egitimi ihtiyaçlarini belirleyerek, Bakanligin halkin saglik egitimi yillik plani hazirlanmasinda göz önünde bulundurmak üzere Genel Müdürlüge bildirmek,
     c) Il saglik egitim kurumlarinin hizmetlerinin yürütülmesini saglamak.
    Saglik Egitim Kurumlari
     Madde 10- Saglik egitim kurumlarinin görevi, halkin saglik egitimi ile ilgili olarak personele ve halka yönelik egitim programlari düzenlemek ve uygulanmasini saglamaktir.

   DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
     Egitim Faaliyetlerinde Görevlendirilecek Personel

     Görevlendirme
     Madde 11- Egitim faaliyetlerinde görevlendirilecek egitim yöneticisi, egitim görevlileri ve diger personel Genel Müdürlük ve faaliyeti teklif eden birim ile isbirligi yapilarak belirlenir.
     Ilde gerçeklestirilecek egitim faaliyetlerinde ise görevlendirme Valilikçe yapilir.
     Egitim Yöneticisinin Görev ve Sorumluluklari
     Madde 12- Egitim yöneticisinin görevleri sunlardir:
     a) Egitim programinin uygun bir sekilde yürütülmesi için egitim kurumu yöneticisi, egitim görevlileri ve diger yetkililerle isbirligi yapmak,
     b) Egitim için gerekli ortami hazirlamak,
     c) Egitim faaliyetleri sonunda egitimin degerlendirilmesini yaparak, faaliyetlerle ilgili rapor hazirlayip, Genel Müdürlüge gönderilmesini saglamak.
    Egitim Görevlilerinin Nitelikleri
     Madde 13- Egitim faaliyetlerinde görev alacak personelde asagidaki nitelikler aranir:
     a) Bakanlik içinden görevlendirilecek personelin egitim programlarinda yer alan konularda gerekli bilgi ve beceriye sahip olmasi,
     b) Bakanlik disindan görevlendirilecek ögretim görevlilerinin de üniversitelerde "ögretim üyesi"/"ögretim görevlisi" olmasi veya diger kurumlarda çalismis olmakla beraber egitim programinda yer alan konularda gerekli bilgi ve beceriye sahip olmasi,
     c) Yeni bilgi ve teknolojilerin transferinde ihtiyaç duyulmasi halinde, yurt disindan da egitimci temin edilebilir.
    Egitim Görevlilerinin Görev ve Sorumluluklari
     Madde 14- Egitim görevlilerinin görevleri sunlardir:
     a) Yaptiklari egitim programina göre verecekleri konularin notlarini programin baslamasindan en az bir hafta önce egitim yöneticisine vermek,
     b) Egitimi yürütmek ve sonucu degerlendirmek,
     c) Zorunlu nedenlerle görevlerine devam edememeleri halinde durumu derhal egitim yöneticisine bildirmek.
    BESINCI BÖLÜM
     Egitim Türleri, Egitim Faaliyetlerinin
     Planlanmasi ve Uygulanmasi
     Egitim Türleri
     Madde 15- Konunun özellikleri dikkate alinarak asagida belirtilen egitim türlerine benzer programlar düzenlenir.
     a) Personel Egitimi
     Halkin saglik egitimini gerçeklestirecek personelin yurtiçi egitimi, Saglik Bakanligi "Hizmet Içi Egitim Yönetmeligi" ve yurt disina gönderilecek personele ise "Yetistirilmek Amaciyla Yurt Disina Gönderilecek Devlet Memurlari Hakkinda Yönetmelik" esaslarina göre düzenlenir.
     b) Halk egitimi
     Toplumu olusturan kisilerin saglik bilincini, davranisini gelistirerek, sagliklarini koruyabilir, saglik sorunlarini çözebilir, saglik hizmetlerine katilabilir, saglik haklarini savunabilir hale getirmek için uygulanacak saglik egitimidir.

    Yillik Egitim Plan Ve Programlari
     Madde 16- Bakanlik halkin saglik egitim plan ve programlari; koordinasyon birimi olan Saglik Egitimi Genel Müdürlügünce 5 yillik kalkinma plani ve yillik programlar dogrultusunda, merkez birimlerinin merkez ve tasra teskilatlarindan saglayacagi bilgiler, raporlar, teklifler dikkate alinarak yillik olarak hazirlanir, teknik ve yönlendirme kurulunda görüsüldükten sonra "Bakanlik Makam Onayi" ile uygulamaya konulur.
     Yillik halkin saglik egitim planinda; tarih, süre, yer, konu, amaç, katilacak kisi ve sayilari, egitim görevlileri, egitim yöntemleri, egitim materyali, isbirligi yapilacak kisi ve kurumlar belirlenir.
     Egitim programinin içeriginin belirlenmesi durumunda, ihtiyaç halinde çalisma gruplari olusturulabilir. Yillik egitim plani onaylandiktan sonra egitim programlarinin baslayacagi tarihten en az 1 ay önce ilgili birimlere bildirilir. Ildeki Egitim Faaliyetleri
     Madde 17- Il saglik müdürlüklerince, Bakanligin halkin saglik egitim yillik plani göz önünde bulundurularak, ilin egitim ihtiyaçlari dogrultusunda egitim programlari hazirlanir ve Valilik onayi alindiktan sonra yürürlüge konulur.
     Bu faaliyetlerin tarihi, yeri, programi, egitim yöneticileri, egitim görevlileri ile egitime katilacaklar il saglik müdürlügünce belirlenir ve Valilik onayina sunulur. Yillik plandaki her türlü degisiklikler Valilik onayi alinarak yapilir. Valilik yillik egitim planini ve uygulama sonuçlarini Genel Müdürlüge bildirir.
    Egitim Planinda Degisiklik
     Madde 18- Bakanlik halkin saglik egitimi yillik planinin uygulanma devresinde yapilmasi zorunlu görülen degisiklikler, Genel Müdürlükçe degerlendirildikten sonra "Bakanlik Makam Onayi" ile yapilir ve teskilata bildirilir.
ALTINCI BÖLÜM
     Katilma, Sinavlar, Degerlendirme, Izinler ve Disiplin

     Egitim Faaliyetine Katilma
     Madde 19- Halkin saglik egitim faaliyetine katilacak personel, amaca uygun olarak egitilir ve egitim faaliyetlerinde görevlendirilir.
    Diger Kurumlardaki Egitime Katilmak
     Madde 20- Diger kurumlardaki egitime, uygun nitelikteki personelin katilmalari Genel müdürlükçe/Valilikçe degerlendirilir ve "Bakanlik Makam Onayi" ile uygulamaya konulur.
   Egitim Faaliyetlerine Diger Kurumlardan Katilmak
     Madde 21- Masraflari kendilerine veya kurumlarina ait olmak kaydiyla Bakanlik disindan kamu ve özel diger kurum personeli için bu Yönetmelik çerçevesinde egitim faaliyetleri düzenlenebilir; ayrica anilan personelin Bakanlikça veya Valilikçe düzenlenecek egitim faaliyetlerine katilmalari da kabul edilebilir.
    Egitim Faaliyetlerine Katilmayanlar
     Madde 22- Herhangi bir sebeple egitim programiyla iliskisi kesilenlere ve sinavlara katilmayanlara basari ve katilma belgesi verilmez.

   Devam Durumu
     Madde 23- Egitim faaliyetlerine, mazeretsiz olarak egitim süresinin %5'i ve mazeretli olarak %10'u oranindan daha fazla süre katilmayan personelin faaliyetle ilisigi kesilir.
    Izinler
     Madde 24- Egitime katilanlar, egitim süresince 657 sayili Devlet Memurlari Kanununun 104 üncü maddesinin (A), (B), (C) bentlerinde belirtilen mazeretleri disinda izin kullanamazlar. Kullanilmasi halinde egitim programiyla iliskileri kesilir.
     Baska kurumlardan egitime katilanlar, egitim programlari kurallarina uymak zorundadir.
Disiplin
     Madde 25- Egitim faaliyetine katilanlar, ögretim programinda yer alan faaliyetlere katilmak ve bunlarin gerektirdigi çalisma ve ödevleri yapmak zorundadirlar. Egitim faaliyetlerini engelleyici veya aksatici tutum ve davranislari görülenlerin egitim yöneticisi tarafindan faaliyetle ilisigi kesilir. Durum, en kisa sürede mahalli egitim faaliyetlerinde Valiliklere, Bakanlikça yapilan egitim faaliyetlerinde Genel Müdürlüge bildirilir. Bu kisiler hakkinda 657 sayili Devlet Memurlari Kanunu ve konuya iliskin diger mevzuatin disiplin cezalari ile ilgili hükümleri uygulanir.
     Egitimin Degerlendirilmesi
     Madde 26- Egitimin degerlendirilmesinde asagidaki hususlara uyulur:
     a) Egitime katilan personelin egitim öncesi ve sonrasi bilgi ve beceri düzeyi degerlendirilir,
     b) Degerlendirme, egitim programinin amaçlarina göre yazili, sözlü, uygulamali veya hem yazili hem sözlü hem de uygulamali sinavla yapilabilir,
     c) Sinavin sekli ve sorulari egitim görevlileri tarafindan belirlenir.
     d) Degerlendirme ile ilgili tedbirler egitim yöneticisi, egitim merkezi müdürü ve egitim görevlileri tarafindan ortaklasa alinir,
     e) Degerlendirme, egitim yöneticisi ve egitim görevlilerinden olusan "Degerlendirme Komisyonu" tarafindan yapilir,
     f) Yapilan degerlendirme sonucunda basarisiz olanlar ve mazeretleri sebebi ile egitim sonu degerlendirmeye katilmayanlar için egitim komisyonunca bir sinav  daha yapilarak  tekrar degerlendirilir.
     g) Egitimle ilgili yapilan sinavlar 100 üzerinden degerlendirilir. 70 ve üzerinde puan alanlar basarili sayilir,
     i) Egitim sonunda sinavlardan herhangi birine mazeretsiz olarak katilmayanlar basarisiz sayilirlar. Ayrica haklarinda 657 sayili Devlet Memurlari Kanununun disiplin hükümleri uygulanir,
     i) Halk sagligi egitim programina katilan personelin, programa katilimi, devam, izin, disiplin durumu ve egitimin degerlendirilmesi ile ilgili hususlar " Saglik Bakanligi Hizmet Içi Egitim Yönetmeligi"nde belirtilen esaslara göre gerçeklestirilir,
     j) Halkin saglik egitiminde degerlendirme esasi, egitim programina halkin katilimini tesvik eder sekilde olmalidir. Özendirme biçimi; siir, kompozisyon, makale, resim, karikatür, proje hazirlama, aktif uygun saglikli yasam örnegini uygulama seklindeki etkinliklere katilim ve basari belgesi, plaket, madalya, para, kitap, düzenlenecek bir gezi programina katilim, basin önünde tanitim ve bu gibi ödüllü olmalidir.
Belge Verilmesi
     Madde 27- Egitim faaliyeti sonucu basarili olanlara egitimin özelligine göre "Basari Belgesi" veya "Sertifika"; basarisiz olanlara ve egitim faaliyeti sonunda herhangi bir degerlendirme yapilmadigi durumlarda "Katilim Belgesi", egitimi düzenleyen birimce hazirlanarak egitim faaliyetleri sonunda katilimcilara verilir.
    YEDINCI BÖLÜM
     Mali Hükümler

     Egitim Giderleri
     Madde 28- Egitim çalismalarinin yürütülmesi ile ilgili egitim giderleri Bakanlik bütçesinden karsilanir.
    Egitim Görevlileri Ve Egitime Katilanlarin Giderleri
     Madde 29- Egitim yöneticileri, görevliler ve egitime katilanlara, egitime katildiklari süreler dikkate alinarak, 6245 sayili Harcirah Kanunu ile Bütçe Kanununun ilgili hükümleri uygulanir. Egitimin görev yerinde yapilmasi halinde egitime katilan personele gündelik verilmez.
     657 sayili Devlet Memurlari Kanununun 89 uncu maddesine göre ek ders görevi verilir.
SEKIZINCI BÖLÜM
     Son Hükümler
     Yürürlük
     Madde 30- Bu Yönetmelik, yayimi tarihinde yürürlüge girer.
Yürütme
     Madde 31- Bu Yönetmelik hükümlerini Saglik Bakani yürütür.